21 вересня у Департаменті відбулася робоча зустріч керівництва
відомства, представників робочої групи Департаменту зі сприяння роботі
Європейського комітету проти тортур, представників органів державної
влади з експертами ЄКПТ. Це п’ятий періодичний візит експертів до нашої
країни. Під час зустрічі у Департаменті обговорювалися його результати.
Учасниками зустрічі були голова делегації експертів ЄКПТ
Вольфганг Хайнц (Федеративна Республіка Німеччина), експерти —
представники Ірландії, Республіки Польща, Азербайджанської Республіки,
Російської Федерації, Грузії, представники секретаріату ЄКПТ з
Болгарії, Французької Республіки, Республіки Молдова, помічники членів
делегації ЄКПТ.
Від Департаменту на зустрічі були його керівники — Голова
О. Галінський, перші заступники М. Ільтяй, Є. Сергієнко, заступник
Голови А. Височанський, а також члени робочої групи Держдепартаменту зі
сприяння роботі ЄКПТ.
Органи державної влади репрезентували представники
Секретаріату Уповноваженого ВР України з прав людини, Генеральної
прокуратури України, Міністрства юстиції, Міністерства охорони
здоров’я, Міністерства внутрішніх справ, МЗС, Державної прикордонної
служби.
Конструктивно й цілеспрямовано пройшла зустріч —
обговорювалися нагальні питання розвитку КВС України у руслі
демократизації й реформування. Голова Департаменту О. Галінський
висловив упевненість в об’єктивній та неупередженій позиції делегації
ЄКПТ під час інспектування, зазначив, що діяльність Держдепартаменту
триває у напрямі удосконалення, спрямовується й координується Кабінетом
Міністрів через Мін’юст. Керівник відомства наголосив, що демократичні
перетворення у нашому суспільстві зумовили створення нових стандартів у
роботі Державної кримінально-виконавчої служби України, подальшого
розвитку демократизації. Він зазначив, що деякі зауваги експертів
делегації, які стосувалися діяльності установ у Київській,
Дніпропетровській, Луганській областях, пов’язані з необхідністю
законодавчих змін, і на це потрібен час. Запевнив, що у межах наданих
державою повноважень буде зроблено усе можливе для поліпшення умов
утримування осіб, що перебувають в установах пенітенціарної системи.
З детальним звітом про результати візиту експертів до
України Європейського комітету проти тортур виступив голова делегації
Вольфганг Хайнц. Він висловив подяку за високий рівень сприяння
діяльності членів делегації, яка здійснювалася відповідно до
європейських стандартних правил. Був організований доступ до установ,
члени делегації мали можливість віч-на-віч розмовляти з утримуваними,
навіть у закладах, що не були попереджені про візит. У березні 2010
року будуть надані остаточні, повні рекомендації, хоча уже тепер
можливий порівняльний аналіз про поступальний розвиток КВС за час від
останніх відвідин. Це аспекти досудового, утримування іноземних
громадян, робота психіатричних закладів.
Делегація стурбована значною кількістю сигналів про
неналежну процедуру затримання чоловіків, жінок, неповнолітніх
працівниками органів внутрішніх справ, коли були випадки жорстокого
ставлення. Щоб впоратися з цим явищем, необхідна ціла низка заходів.
Потрібні сучасніші і наукові методи розслідування злочинів. Необхідно
домогтися, аби жоден випадок неналежного ставлення працівників до своїх
службових обов’язків не був пропущений.
Пан Хайнц наголосив, що представники делегації вітають
загальну тенденцію до поліпшення умов утримування засуджених і осіб,
взятих під варту. Переважна більшість затриманих не висловлювала
зауважень до утримування у закладах. Хоча значна кількість звинувачень
стосувалася грубого поводження (установа № 89).
Рекомендації ЄКПТ стосувалися й зв’язку із зовнішнім світом
засуджених до довічного ув’язнення (ВК №№ 60, 89). Викликає
занепокоєння переповнення установ КВС, зокрема, це стосується
Київського СІЗО. Однак у ряді установ сталися позитивні зміни у
побутових умовах утримання засуджених — великі спальні приміщення
змінені на комфортні значно меншої площі і меншої кількості осіб у них,
у ВК №89 деякі приміщення на двох осіб.
Змінилася на краще й підготовка засуджених до звільнення, підтримується зв’язок з реабілітаційними центрами.
Якість медобслуговування у різних установах різна. Часто
доступ до медперсоналу незадовільний через брак медкадрів. Не скрізь
належно ведеться медична документація. Не вистачає деяких специфічних
ліків. Адекватний догляд за туберкульозно-, ВІЛ-залежними недостатній,
що призводить до погіршення стану їхнього здоров’я, не здійснюється
належне лікування наркозалежних.
Іноземні громадяни, що утримуються в установах, в основному відзначають
цілком коректне ставлення до них і під час затримання, і під час
перебування у виправних установах.
Голова делегації наголосив, що експерти звернули увагу на
значні досягнення у розвитку КВС, висловив упевненість у подальшому її
розвиткові й поліпшенні, а також сподівання, що наступний візит
експертів визначить меншу кількість зауваг.
