Благотворительный фонд Билла и Мелинды Гейтс был создан ими в 2000 году с бюджетом в 106 миллионов долларов. В начале 2006 года Уоррен Баффет пожертвовал в него 10 миллионов акций своей компании. В 2008 году бюджет Фонда уже превысил 37 миллиардов долларов. Почему?
«Америка
— это рай для благотворительности», — так в один голос утверждали нам
филантропы с мировым именем и управляющие благотворительных фондов. В
этом году в Давосе на Всемирном форуме их в очередной раз собрал Виктор Пинчук, чтобы обсудить проблемы благотворительности в условиях финансового кризиса.
Дело
в том, что в США, а также в большинстве западных стран,
благотворительность не облагается налогами. «В этой стране (США. —
«ДЕЛО») филантропия не только не облагается налогом, — говорит лауреат
Нобелевской премии мира Мухаммед Юнус,
— но даже выгодна, что является очень хорошим примером для других
государств». Так, к примеру, для тех, кто использует свои личные или
рабочие авто в благотворительных целях, ставка за проделанное
расстояние (вид налога) на 41% ниже, чем для всех остальных. «С точки
зрения освобождения благотворительности от налогов фантастической
страной являются США.
Поэтому американцы жертвуют благотворительным фондам огромные — по сравнению с остальным миром — суммы денег», — восхищается Ариэль Ротшильд, управляющий директор Rothschild, президент гуманитарной организации Care France
(подразделение крупнейшей в мире гуманитарной организации Care с
бюджетом 600 миллионов долларов). Правда, отметил менеджер, кроме
налогообложения, благотворительная «активность» американского населения
является следствием и еще одного фактора — американской системы
образования: «Американцы, кажется, рождаются для того, чтобы вернуть
долг обществу. Их воспитывают в этом духе, чего нельзя сказать о
европейском обществе». К слову, многие американские благотворительные
фонды оперируют миллиардными бюджетами, тогда как европейские намного
скромнее.
В
Украине формально проблем с налоговой нагрузкой на филантропа нет. В
соответствии со статьей 20 Закона «О благотворительности и
благотворительных организациях», те фонды, которые существуют только на
членские взносы и благотворительные пожертвования, освобождаются от
уплаты налогов и других платежей в бюджет и специальные фонды. Будучи
лояльными по отношению к филантропу, украинские законы явно
недолюбливают тех, кому благотворительная помощь предназначена. Ведь
«облагодетельствованный» должен заплатить подоходный налог как минимум.
«И если иногда необходимость уплаты этого налога получателю можно
помочь обойти, то в других случаях сделать этого не удается», — говорит Анатолий Заболотный, руководитель благотворительного Фонда Рината Ахметова «Развитие Украины».
И тогда уплату этого налога украинские благотворители берут на себя. Из
142 миллионов гривен, потраченных этим Фондом на благотворительность в
прошлом году, 15% было потрачено на налоги.
Фонд «АнтиСПИД»,
к примеру, кроме помощи каждому больному СПИДом, платит за него и
подоходный налог. Есть и еще одна проблема: чтобы помочь финансово или
материально какому-либо человеку, для начала придется собрать огромное
количество документов. К примеру, чтобы оформить помощь ВИЧ-позитивному
человеку, он должен предоставить о себе все данные, в том числе
свидетельство о том, что он ВИЧ-позитивен. Но таким образом
благотворители, по сути, лишают больного права на конфиденциальность.
Представители
крупнейших благотворительных фондов и компаний, практикующих
корпоративную социальную ответственность, разработали новую редакцию
Закона «О благотворительности и благотворительных организациях». Они
предлагают внести в него такие изменения:
Упразднить разделение благотворительных организаций по территориальному статусу и упроcтить процедуру их регистрации;
Уменьшить количество обязательных органов управления фондами с 4 до 2: наблюдательного совета и исполнительного органа;
Четко определить административные затраты фондов;
Расширить виды и формы благотворительной деятельности;
Отменить минимальный порог пожертвования в размере 2% от прибыли прошлого года;
Освободить от налогов стоимость социальных услуг и путевок, полученных от благотворительных организаций;
Дать право на налоговый кредит в размере 30% пожертвования без ограничения суммой заработной платы;
Предусмотреть освобождение от налога помощи в размере до 140% прожиточного минимума в месяц;
Разрешить создание благотворительных фондов путем завещания.
Источник: http://www.domik.net |